舒兰法院
打造互联网线上诉讼和乡村线上调解
舒兰市人民法院自2016年开始贯彻落实最高人民法院《人民法院信息化建设五年发展规划》,逐年制定建设任务,年末确保完成,经过几年来在信息化方面的投入,形成信息化建设“无死角”的良好局面,为智慧法院的应用打下了坚实的基础。在此背景下,舒兰法院“智慧法院”应用取得了较好的成效,其在提高审判质效、服务法官办案、方便人民群众诉讼、推进法院科学精确管理等方面发挥着越来越重要的作用,促进了司法为民、公正司法。但取得成绩的同时也存在着问题,舒兰法院管辖范围为舒兰市5个街道、1个开发区和15个乡镇,农村人口占绝大多数,信息化普及率低,当地人民群众习惯采用传统的诉讼模式,对信息化诉讼模式较为抵触,使得舒兰法院在推广智慧法院收效甚微。
2020年突如其来的疫情给法院的工作带来了新的挑战,尤其是五月份舒兰疫情爆发导致封城,“对簿公堂”被紧急叫停,原本需要面对面进行的诉讼活动迅速让位于疫情防控,存量案件如何消化、新的矛盾纠纷是否受理,如何实现一手抓疫情防控,一手抓执法办案成为疫情之下舒兰法院急需解决的问题。舒兰法院在疫情常态化下,推广智慧法院,大力推进互联网线上诉讼+乡村线上调解活动,使人民群众诉讼活动得以有序开展。2020年,舒兰法院网上诉讼工作各项指数排名在吉林市地区法院中名列前茅,取得了良好的效果。
一、互联网线上诉讼
一是制定智慧法院工作模式,加强网上办案。舒兰法院紧紧围绕省高院提出的“抓应用、填空白、补短板、深融合”的智慧法院建设工作目标,以电子卷宗随案同步生成和深度应用工作为基础,通过审判辅助事务性工作规范化管理,实现审判全流程无纸化应用,确保网上办案各项任务深度落实。充分把握案件卷宗在网上立案、网上庭审、网上合议、网上管理等环节的智能应用和管控,有效衔接基础建设、技术保障、流程规范等各项工作协调统一。制定《全流程网上办案工作规范》等管理制度,以推进全流程无纸化办案工作制度为统领,规范电子卷宗同步扫描,电子卷宗、档案和纸质卷宗、档案管理及综合利用,为落实网上办案应用提供了强力制度支撑。
二是加强互联网立案模式,推广网上立案。舒兰法院在立案庭设置吉林电子法院自助网上立案终端,安排专人辅导,“手把手”指导当事人进行网上立案,提高当事人自助网上立案的积极性。设置网上立案办理窗口,安排专人对当事人选择网上立案的一律从快从速网上办理,使当事人能够得到和传统立案窗口一样的立案体验。向当事人发放吉林电子法院使用手册,使其了解网上立案后,如网上质证、网上开庭和案件进度查询等后续功能,能够配合下一步网上诉讼活动。
三是加大互联网法庭建设,营造网上开庭环境。舒兰法院在疫情期间,为了满足线上开庭的需要,建设一个标准互联网法庭,实现互联网庭审活动中,当事人身份智能识别、电子卷宗语音指令、电子证据同步展示、语音智能识别转录、庭审笔录电子签名、电子捺印等功能常态应用,同时将五个普通的科技法庭改造为具有互联网开庭功能的法庭,使其既能进行传统的线下庭审,也能进行线上互联网庭审。安排专人定期对员额法官和书记员进行互联网开庭的培训指导,对每一个互联网庭审进行有效保障,做到庭审遇突发情况10分钟内到场,10分钟内解决。
2020年,在确保做好各项疫情防控任务基础上,舒兰法院全面推进互联网庭审活动,全年网上立案3236件,网上开庭433次,实现疫情防控和审判工作两不误。
二、乡村线上调解
一是因地制宜,打造人民法庭工作新模式。2019年,舒兰法院充分发挥人民法庭立足基层、贴近群众的优势,创新法庭工作模式。经过调研,舒兰法院针对法庭辖区点面广的实际情况,由小城法庭与小城镇柳树河村签署司法服务协议,法庭派驻包村法官和包村联络员,共同成立法律服务站,采取包村法官每月每季度每半年对村民进行法律服务的方法,由法庭近距离为村民提供法律服务,社会效果良好。后通过推广小城法庭参与柳树河村治理的工作模式,其它两个人民法庭在驻地乡镇政府均设立“法官调解室”,包乡(镇)法官集中调处群众纠纷。
二是利用已有条件,织密乡下司法网络。2020年,舒兰法院在疫情常态化下,根据下辖人民法庭管辖范围和其所在地理位置,布局人民法庭和下辖乡镇、村司法网络,在下辖的3个人民法庭全面建设线上司法服务网络,把管辖的乡镇已设立的13个巡回审判点,和所有乡镇司法所及各个村百余个百姓说事点视频办公系统相连,织密乡下司法服务网络。
三是依托乡下司法网络,打造乡村线上调解工作模式。舒兰法院下辖3家人民法庭主动与当地乡镇政府和村委会联系,组织其辖区内具有矛盾纠纷和诉讼倾向的村民,到各村百姓说事点,借助视频平台与法官面对面线上交流、运用人民法院调解系统和吉林移动微法院等进行远程纠纷调解和诉讼指导,使群众足不出乡、出村就可以依法维护其合法权益。
2020年,3个法庭利用乡村司法网络在线化解村民矛盾纠纷420余起,实现了疫情期间线上线下诉讼活动并行,线下平均调撤率达64.6%,使智慧法院在乡村治理工作走出了新的模式。
发布人: 管理员
来源: 本站原创
发布时间: 2021-10-22 23:13:17
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