舒兰市人民法院工作报告
各位代表:
现在,我代表市人民法院向大会报告工作,请予审议。
今年,我院在市委正确领导,人大有力监督和政府、政协以及社会各界关心支持下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指针,以“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”为目标,牢牢把握司法为民主线,不断推进司法体制改革,优化法院建设,打造过硬法官队伍,以良好的精神状态,改革创新,实干争先,各项工作均取得出色成绩。截止目前,我院共受理各类案件8757件,员额法官人均受案257件,审(执)结8000件,结案率91.36%,诉讼案件法定审限内结案率100%,一审息诉服判率95.47%,位列全省基层法院第一位;一审案件被改判发回重审率(反向)99.22%,位列全省基层法院第三位。
一、聚焦司法办案第一要务,不断提升人民群众司法获得感
依法严厉打击刑事犯罪。保持对犯罪的高压震慑态势,今年,共受理各类刑事案件525件,结案500件,结案率为92.59%,一审息诉服判率97%。严厉打击盗窃、贩卖毒品、危害食品药品安全、涉众危害金融管理秩序等涉民生领域犯罪,开展网络信息犯罪集中攻坚行动,切实维护人民群众生命财产安全,2022年,共受理帮助信息网络犯罪活动罪案件68件,结案率100%,一审息诉服判率98.16%,被告人数91人,涉案金额累计超亿元。深入贯彻认罪认罚从宽制度,依法对社会危害不大的初犯、偶犯、过失犯及未成年人判处缓刑,扎实做好回访帮教、社区矫正等工作,预防和减少重新犯罪。
深入开展打击整治养老诈骗犯罪专项行动。全年共受理养老诈骗类案件7件,结案率100%,涉案金额达1.24亿元,涉60周岁以上被害人144人。司法建议传递司法温度。制发7份司法建议书,有“谏”有“纳”,良性互动,践行能动司法理念。筹划制作《守护夕阳》防范养老诈骗微视频,在吉林省高级人民法院官方抖音账号、官方微信公众号“法音吉语”发布,点赞、评论2000余次,累计观看次数万余次,阅读量近10万余次。
调判结合妥善处理各类民事纠纷。聚焦民事争议焦点,建立新型审判格局,建立专业化审判团队,开展繁案精审、简案快审,严格适用小额诉讼程序,实现诉讼效益化,设立速裁团队,对案件“速立、速送、速调、速裁”,大幅提升案件质效。坚持以化解矛盾为主线,依托诉源治理新路径,把消除对抗、弥合感情、实现和解作为纠纷解决目标,充分应用家事法庭、调解中心、审判团队经验,对婚姻家庭、相邻关系、道路交通等易发案件进行调解,化解各类案件536件。审慎处理劳动争议、医患纠纷等案件,尽力消解劳资冲突和医患对立。妥善调处农村土地承包经营权等纠纷案件,促进新农村建设。本年度,共审结各类民事案件3925件,调撤率58.89%。
有序推进切实解决执行难。今年,我院立案执行3368件,结案3072件,结案率91.21%,执行到位标的金额达8.6亿元,执行信访案件期限内办结率100%。始终坚持构建和完善综合治理执行难工作格局,建立执行联动体系,搭建执行网格联动平台。创新工作方式,增添了“互联网+执行”的执行新模式及执行悬赏保险项目,打破“人难找、物难查”瓶颈,有效提高执行到位率。构建“一处失信、处处受限”的信用惩戒大格局,纳入失信被执行人4人、限制高消费1013人,对于积极主动履行判决义务的人屏蔽失信22人,解除限制高消费311人,对“老赖”产生强大震慑力,增强了社会法治观念。
二、坚持围绕中心服务大局,服务保障经济高质量发展
全力支持民营经济健康发展。推动优化营商环境,平等保护各类市场主体,审结商事案件1831件。开辟涉企案件“绿色通道”,对辖区企业做原告案件采取优先接待、优先立案、优先送达、优先审理、优先执行的“五优先”措施。坚持问题导向、目标导向、效果导向,以深化民商事审判执行机制改革、完善诉讼服务体系、加强智慧法院建设为重要抓手,全面提升“执行合同”“办理破产”“保护少数投资者”审判执行和诉讼服务质效。今年,我院依法将天池钼业有限责任公司股权通过淘宝网司法拍卖平台进行拍卖,本次拍卖合计56450人围观,535人设置提醒,合计出价1303次,最终吉林大黑山钼业股份有限公司以1,551,000,000元最高价拟竞得吉林天池钼业有限公司52.1291%股权。本次拍卖将有力推进吉林天池钼业有限公司的快速投产和运营,也为公司后续顺利注资、融资扫清障碍,正常投产的吉林天池钼业有限公司将成为舒兰第一纳税大户,保守预测年纳税可达4亿元人民币,为我市打造“北方钼都”全产业链奠定坚实基础,为我市高质量发展贡献司法力量。
依法保障重大战略实施。聚焦群众司法需求,紧扣人民群众反映强烈的基层治理的痛点、难点、堵点问题,围绕涉农案件审判、执行、人民法庭建设、乡村法治建设、乡村纠纷化解等关键领域,精准施策、补齐短板、堵塞漏洞,强化乡村司法保障,完善司法为民便民利民措施,助力乡村振兴战略实施。
三、深耕细作诉源治理,推动形成基层治理新格局
升级诉讼服务体系。全面完善“两个一站式”建设,将立案、调解、速裁、送达、保全等直面群众的诉讼服务工作统一纳入诉讼服务中心载体。本年度,我院诉前调解成功案件3540件,诉前调解案件成功率98.03%,诉前案件平均办理时长为4.89天。明确“一次办好”工作标准,搭建起“零距离”诉讼服务模式,为群众提供网上、微信、现场等多种立案选择。设立功能多样、服务便利的“跨域立案”窗口,推动实现跨域立案、跨境立案,诉讼服务平台应用率达到100%(电子卷宗随案生成率达到100%,电子卷宗网上阅卷率达到100%),全国范围内诉讼服务全域一站通办。坚持落实诉讼服务“好差评”制度,实现有信必录、有访必录、有录必全,线上开通诉讼服务评价。自2021年好差评系统上线使用以来,我院立案窗口好评率达100%。
织密诉源治理“网格”。为深入贯彻落实习近平总书记关于“坚持把非诉纠纷解决机制挺在前面,从源头上减少诉讼增量”的指示精神,积极融入市委政法委基层社会治理格局,充分发挥审判职能在社会治理中的支撑和保障作用,全力推进社会治理现代化建设,我院将诉讼服务中心入驻政法委综治中心,为构建发展新格局,打造便民服务新理念开创新局面。会同市委政法委联合制定《关于开展舒兰市人民法院“法官进网格”暨“人民法庭进网格”工作的实施方案》,按照“一员多格”的配置要求,安排21个团队覆盖全市20个乡镇街道和1个开发区,着力构建覆盖城乡网格的纠纷解决和便民服务平台,促进社会矛盾纠纷源头化解、依法化解、综合化解、多元化解。拓展巡回审判点、“百姓说事 法官说法”工作室(点)服务范围,建立起与全市、乡、村三级249个基层网格点视频联络平台,实现群众与法官的连线互通,足不出村满足群众司法需求,推动形成“网格吹哨、法官报到”工作新模式。
助力法治政府建设。加强与行政机关良性互动,坚持把非诉纠纷解决机制挺在前面,加强人民调解、行政调解、司法调解联动,完善非诉和诉讼对接机制建设,充分发挥人民法院调解平台在线化解纠纷功能,使矛盾纠纷能够更加快速有效化解。积极探索诉前行政争议化解,强化行政争议化解中心作用,探索形成舒兰法院独有的深化府院联动工作模式,有效推进行政审判工作提质增效。2022年,舒兰市行政非诉执行案件较2021年减少38.2%,较2019年减少82.3%。
化解涉诉信访纠纷。认真做好法律释明、判后答疑、风险预警工作,及时化解影响稳定的苗头性事件。党的二十大等重大会事期间,选派经验丰富的信访干部进京维稳,确保重大会事期间信访工作平稳可控。2022年,共化解信访案件20余件,救助8人,发放司法救助款41.4万元。
四、推进司法改革和智慧法院建设,全面提升司法质效
创新审判监督管理机制。深入查找司法辅助工作程序中的效率短板,在吉林省率先探索建立诉前司法鉴定模式,降低诉讼风险和成本的同时,最大限度缩短鉴定周期、提升诉讼效率,为社会矛盾纠纷多元化解提供了新路径;审判活动全程留痕,对领导干部干预司法、内部人员过问案件、不当接触交往当事人等,实行随案留痕制度,确保审判权依法独立、公正、廉洁行使。
推进智慧法院建设。进一步探索深化司法体制综合配套改革,加强书记员集约化管理,采取信息化手段储存、流转、查阅卷宗资料,全面实现卷宗管理的信息化、自动化、智能化,做到立案入网、办案在网、结案出网,全程留痕;充分利用电子法院、吉林移动微法院开展网上立案、缴费、送达、阅卷、证据交换、庭审、调解等诉讼业务,努力“让数据多跑路,让群众少跑腿”。落实庭审记录方式改革,完善智慧审判模式和工作流程,促进审判能力现代化、审判流程透明化、司法过程高效化,充分释放信息化建设成果。
持续深化司法公开。以信息技术为支撑,着力构建起开放、动态、透明、便民的“阳光司法”机制;依托审判流程、庭审活动、裁判文书、执行信息四大公开平台,满足当事人随时查询案件办理进程需求;坚持裁判文书上网应上尽上、审判案件应公开尽公开,法院工作更加公开透明。2022年,公开裁判文书4367份,有效公开率99.48%。
五、着眼新时代党的建设总要求,实现队伍建设新发展
突出政治建设。始终将法院工作置于党的绝对领导之下,认真落实重大事项请示报告制度,将党的建设、整体工作、重大敏感案件等主动向市委、市委政法委请示报告,把党的绝对领导落实到法院工作全过程各方面。强化党的创新理论武装,坚持学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,紧紧围绕习近平总书记提出的“五个牢牢把握”总体要求,全面准确深入学习宣传贯彻习近平总书记所做的报告,扎实开展“两个确立”主题教育活动,深入推进“为群众办实事”常态化制度化,扎实开展党史学习教育。认真学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于政法工作的重要讲话、指示批示以及中央、省市委重大决策部署。
加强专业能力建设。注重高层次、专业化审判人才培养,2022年,选任中层干部7人(80后4人,90后3人)。为进一步巩固拓展“加强管理年”活动成果,深入开展“标准化建设年”活动,加入省院、市中院标准制定团队组4项,创新制定标准2项,其中创新制定的《舒兰市人民法院突发事件预防与应急处置标准》,省法院法警总队予以高度肯定,此项《标准》为全省法院开展“标准化建设”工作提供了参考借鉴,并向全省法院推广。
强化法院文化建设。认真落实意识形态责任制,牢牢把握意识形态领域斗争主动权,严格落实重大敏感案事件“三同步”要求,加强新闻宣传和舆论管控。主动延伸司法职能,坚持开展送法七走进活动。今年,开展普法进乡村10余场,普法进企业6场,普法进学校3场,普法进社区15场,普法进机关、进单位6场,普法进军营1场,受众7000余人次,线上普法65次,受众达11万人次,举办民法典知识竞赛1次;在新媒体平台发布普法文章30余篇,浏览量达10余万人次,及时、全面报道了法院的工作情况,展现了法院文化建设最新进展,传播司法正能量。
深入推进党风廉政建设。全力配合市委政治巡察及整改工作,坚持把落实整改与落实党组主体责任相结合,推动全面从严治党向纵深发展。构建“5+N”责任体系,压紧压实各类监督主体责任,拓宽监督渠道,促进各方监督形成监督合力。严守政治纪律和政治规矩,扎实开展“标准化建设年”、防止干预司法“三个规定”等多个活动,深刻查摆整治自身存在的突出问题,确保公正廉洁司法。突出监督执纪“四种形态”,常态化开展“以案促改”工作,加大对违反审判纪律等行为的问责力度,确保廉洁司法,有效纯洁法院队伍,营造了风清气正的良好政治生态。
六、紧紧依靠党委领导、主动接受人大监督,不断提升法院工作水平
主动接受人大监督,认真落实人大常委会对审判执行工作的意见建议,高度重视议案的办理和答复工作,从增强为民服务意识、配齐办案力量、完善制度建设、加大司法惩戒运用等方面,加强法院工作各项长效机制建设,找准工作难点以及群众反应强烈的个案问题,积极回应群众关切,扎实做好人大常委会交办的各项工作,力求代表对办理工作全程参与、全程跟踪、全程监督,做到件件有落实、有反馈、有回访。
积极配合人大常委会视察我院立案和执行工作,通过开展座谈会、查阅卷宗、调取数据等方式,形成专题调研报告,为市委、市政府、人大机关了解、支持我院工作提供决策依据。坚持“请进来”和“走出去”相结合,密切与代表联系,主动邀请人大代表旁听庭审、参加新闻发布会,更好地赢得人大代表对法院工作的理解和支持。今年,我院邀请代表旁听庭审3次,向人大机关汇报工作2次,审判员向人大述职1次,邀请代表参与座谈会4次。
2022年,全院干警履职尽责、勇于担当,取得较好工作业绩。成绩的取得,离不开市委坚强领导和市人大的有力监督,离不开市政府、市政协和社会各界的大力支持,离不开人大代表、政协委员的关心帮助。在此,我代表市法院表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
回顾今年的工作,我们清醒地认识到,法院工作中还存在一些不容忽视的问题和困难:一些干警的思想观念、工作作风、素质能力与新形势、新任务、新要求相比还有不小差距;服务全市大局的针对性、实效性仍需进一步提高;审判质效还存在短板弱项;司法体制综合配套改革需要进一步深化;抓党建带队建方面还有薄弱环节。对于以上问题,我们将采取有力措施,努力加以解决。
各位代表,未来市法院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,认真学习贯彻习近平法治思想以及习近平总书记对政法工作重点任务的安排部署,勇于担当、主动作为,真抓实干、攻坚克难,全力抓好各项重点任务推进落实。发挥人民法院司法功能和社会功能,更加自觉地将审判工作放到党和国家及全市工作大局中谋划推进,确保中央大政方针和市委部署要求在法院工作中得到不折不扣地贯彻落实。
一是坚持政治引领,以更高站位推进法院党的建设。始终坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,紧抓党的二十大精神贯彻落实,筑牢法院各项工作不断向前发展的思想根基。通过学习,把握思想精髓、增强政治自觉、强化服务意识、践行司法为民。准确把握时代脉搏,忠实履行宪法法律赋予的职责。充分发挥人民法院职能作用,用每一起案件的公正审理,助力创造安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境、优质的服务环境。
二是狠抓司法办案,以更强力度促进社会公平正义。抓好审判执行第一要务,提高办案质量、提升办案效率,以实际行动践行习近平总书记提出的“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的要求。依法严惩各类刑事犯罪、妥善审理民商事纠纷、稳步提升行政审判工作、巩固执行工作成效,用鲜活的案例强化教育效果,不断提高司法宣传的有效性和说服力,促使社会各界和广大人民群众牢固树立诚实守信意识。
三是勇于改革创新,以更大作为助推审判体系和审判能力现代化。准确把握人民法院工作面临的新形势新任务,增强大局意识、忧患意识和责任意识,把握机遇挑战,勇于改革创新,不断提升司法质效。统筹推进司法体制综合配套改革,不断深化“智慧法院”建设应用和坚决完成审判质效约束性指标,为舒兰经济社会发展营造良好的营商法治环境。
四是深化司法为民,以更实举措满足人民群众多元化司法需求。坚持以人民为中心的发展理念,坚持司法为民、公正司法,努力满足人民群众日益增长的多元化司法需求。健全“两个一站式”建设;健全完善涉诉信访工作;健全完善基层基础建设。积极参与基层社会治理,优化人民法庭布局,坚持既要便于群众诉讼,又要便于人民法院依法独立、公正和高效行使审判权的原则,充分发挥人民法庭在乡村治理和乡村振兴战略中的重要作用。
五是全面提升素质能力,以更优形象打造过硬法院队伍。深入研判新形势下法院干部队伍建设面临的新情况新问题,找准问题症结,采取有力措施,全面优化队伍整体素质。加强政治理论武装、加强党的组织建设、加强服务大局意识、加强司法能力提升。围绕市委领导班子提出的发展战略,真抓实干、奋勇前行,为建设富强文明、美丽幸福的现代化舒兰作出新的更大贡献!
发布人: 管理员
来源: 本站原创
发布时间: 2022-12-19 13:04:25
访问次数: