吉林舒兰法院
一站式多元解纷机制经验汇总
近年来舒兰法院坚持“群众需求在哪里,诉讼服务就到哪里”的司法理念,努力构建特色纠纷解决和诉讼服务新模式,加快诉讼与非诉讼衔接。围绕“走出去”和“引进来”两个维度在诉前化解纠纷,目前各项制度机制逐渐完善,解纷效果明显增强。
一、坚持“走出去”,主动发挥人民法院职能作用解决纠纷。
1、我院积极参与完善社会治理,在社会治理大格局中尝试转型,与市司法局联合建立“百姓说事、法官说法”工作机制。此项创新举措受到了舒兰市党委政府的高度重视,并且予以大力支持。主要做法是,在村社设立“百姓说事点”,法庭派驻包村法官和包村联络员,主动参与乡村治理,采取“三个一”工作法:即包村法官每月到服务站受理一次群众纠纷,每季度与群众代表进行一次座谈,每半年对村民进行一次法律知识培训。由法庭近距离为村民提供法律服务,一个乡镇派驻一名法官建立法官说法办公室,法官解答群众法律困惑、调和村民矛盾,以保证农村纠纷调解能够有效地进行,截止2020年11月,机制运行以来约调解纠纷700余件。
2、随着机动车保有量的快速增长,道路交通事故也愈加频发,随之而来的事故矛盾纠纷也越来越多。我院将法治服务前移到交通事故发生第一线,在舒兰市道路交通事故处理中心成立道交一体化中心,旨在整合法院、公安、司法三方资源,以“人民调解+司法确认”的方式促进道路交通事故的高效率化解,构建以法院为中心的诉前化解机制。一方面经调解达成协议的案件根据当事人申请进行司法确认,赋予调解协议执行力,引导当事人优先使用调解手段解决纠纷;另一方面未调解成功的案件调解中心出具书面告知书,由当事人提起诉讼,调解过程中的鉴定结果等有关证据材料可做断案依据,也能有效缩短案件审理时长。
二、坚持“引进来”,搭建类型多样的调解平台定纷止争。
1、2019年9月我院成立诉调对接中心,配备四名专职人民调解员,由诉讼服务中心收案法官将符合调解条件的民商事、行政纠纷转入诉前调解程序,经当事人同意后通过面对面线下方式及手机视频等方式进行案件调解。四名调解员中有退休的法官和人民陪审员,经验丰富、说服力强、专业素质佳,因此调解成功率较高。2020年1月1日至今,我院诉前调解案件总计2309件,调解成功2165件,调解成功率达95.471%。音视频调解1053件,音视频在线办理调解案件占比45.60%。调解成功案件数量占一审新收民商事、行政案件总数的75.35%。
2、建立远程视频调解中心辅助办案。远程视频调解中心通过信息化技术手段助力诉调对接模式,既充分保障当事人的诉讼权利,又省去往返的辛劳,节约了维权成本和司法资源。当事人只需在电脑或手机上就可以申请、预约调解,可随时与调解员、法官形成实时沟通互动,使群众得以在法律框架内以更灵活、更加人性化的方式达成和解,体现了人文关怀的同时又能确保司法公正。
3、深刻认识做好劳动争议案件化解工作的重要性,成立劳动争议协调化解中心。化解劳动争议是构建和谐劳动关系的重要途径、是维护职工合法权益的重要抓手、是创新构建工会服务大格局的重要内容。劳动争议从调解到仲裁到诉讼全流程走下来,即便职工赢了官司也耗费了大量时间精力。通过协商调解方式化解劳资双方矛盾,以最小成本帮助职工群众解决实际问题,实现“案结、事了、人和”,是维护职工权益的最直接体现。同时我院在经费和人员保障方面投入力度,吸纳专业律师参与、壮大调解员队伍,整合优质资源构建服务职工群众的大格局。中心成立以来已成功化解劳动纠纷40余件,且群众满意度较高。
4、成立行政争议协调化解中心。我院重点依托府院联动机制,主动加强与市政府沟通协调,由司法局选派经验丰富的一名陪审员和我院退休的专业法官联合坐班,将符合调解条件的案件引入。采取调解优先、调解自愿、调解合法、调判结合等基本原则,主要采取当面调解的形式,辅以网络、电话等线上方式进行。必要时可引入人大代表、政协委员、人民陪审员等参与到行政争议化解工作中来。该中心成立以来有效促进行政争议诉前化解70余件,让群众的合理诉求得以最大程度的保障。
发布人: 管理员
来源: 本站原创
发布时间: 2022-09-02 15:39:27
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